国家市場競争委員会 (CNMC) は、「固定ネットワークへのアクセスと発信に関する公開協議」を開始し、効果的な競争がなく通信事業者が大きな市場支配力 (PSM) を保持しているこの市場におけるテレフォニカの義務を維持することを提案しています。この規制は、顧客に固定電話サービスを提供するための独自のネットワークを持たない代替事業者にアクセスを与えるものです。 
現在、この市場では約 900,000 の固定電話回線が規制された卸売サービスを利用しており、CNMC はテレフォニカの義務を維持し、延長したいと考えています。通信事業者は、コスト重視の価格で、ホールセール相互接続オファー (OIR)およびホールセール固定電話回線アクセス オファー (AMLT)を提供し続ける必要があります。
それにもかかわらず、スペインの規制当局は、テレフォニカが AMLT サービスの要求がアクティブ化されてから 4 か月間、顧客を回復するための慣行を実行することの禁止を撤廃することを提案しています。スペインには、ブロードバンド サービスが契約されていない回線が 700 万回線あり、人口統計上の特徴が非常に明確です。人口 10 万人未満の自治体、65 歳以上の人々、下位または下位の中産階級です (CNMC の説明によると)。
WhatsApp 通話は代替手段ではありませんこの公開協議のために、CNMC は固定電話市場に対するオーバー ザ トップ (OTT) サービスの影響を分析しました。これらには、最も一般的な 2 つの例として、WhatsApp または Skype の音声通話が含まれます。規制当局は、固定電話が現在または将来的に固定電話の代替になり得るかどうかを研究している。今のところ：
「OTT は、今日、この市場の規制緩和を検討するには、従来の電話ネットワークを介した通話に代わる十分な手段とは言えません。 OTT の使用は主に国際通話セグメントに焦点を当てています。」
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